新华社突尼斯8月22日电(国际观察)利比亚?;鸸彩兑加檀?/font>
新华社记者潘晓菁
利比亚民族团结政府总理萨拉杰21日宣布在该国境内实施全面?;?,并呼吁明年3月举行总统和议会选举。利比亚国民代表大会主席伊萨也于当天发表声明支持?;鸷途傩醒【?。
这是今年以来利比亚东西双方主要政治力量首次主动“齐声”喊?;?。不过分析人士指出,目前与国民代表大会结盟的“国民军”尚未表态,此次?;鹑源嬖诓晃榷ㄒ蛩?。受到大国博弈影响,加之各方势力长期存在分歧,政治解决利比亚问题并不容易。
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利比亚民族团结政府和国民代表大会发出上述?;鸷粲鹾?,国际社会纷纷表示欢迎。联合国利比亚问题代理特使斯蒂芬妮·威廉姆斯在一份声明中说,双方的共识给在利比亚建立长久和平的政治解决方案带来了希望。
作为海湾地区最主要的政治经济安全组织,海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)22日也在一份声明中对利比亚局势的最新进展表示欢迎。海合会秘书长哈吉拉夫呼吁利比亚各方遵守此次?;鸸彩?,尽快展开政治对话,在联合国斡旋下达成一份解决冲突的永久性协议。
此次?;鸸彩痘沟玫搅艘恍┡访拦业幕队?。意大利总理孔特说,此次?;鸸彩督汤妊堑墓椅榷ㄐ?,改善人民福祉。法国外交部在声明中说,各方需要“实打实地落实”这一共识。美国驻利比亚使馆表示,这一共识对所有利比亚人民来说是重要一步。
卡扎菲政权2011年被推翻后,利比亚两大势力割据对峙。民族团结政府和支持它的武装主要控制首都的黎波里等西部地区,国民代表大会与哈夫塔尔领导的“国民军”结盟,主要控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。
内外因素共促成
分析人士认为,此次利比亚双方形成?;鸸彩妒枪诤凸室蛩毓餐饔玫慕峁?。
上海社会科学院国际问题研究所副研究员孙霞认为,从国内因素看,目前利比亚面临极大经济压力,加上疫情恶化、电力短缺、民生愈加困难,冲突对双方都不利。双方已意识到任何一方都不可能完全控制整个国家,利比亚人民也对长期军事冲突感到厌倦。
利比亚大学国际关系学教授哈立德·蒙塔塞尔也认为,利比亚对峙双方已充分意识到,冲突只能通过政治对话解决。
从国际因素看,利比亚各派一直受到外部势力影响。得到联合国承认的民族团结政府被认为受到土耳其、卡塔尔、意大利等国支持,国民代表大会和“国民军”联盟则被认为获得埃及、沙特、阿联酋、俄罗斯、法国等国支持。
中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员王金岩指出,埃及与土耳其近期不断释放缓和信号,两国经沟通后就利比亚局势达成了某种一致,并向利比亚冲突双方传达了两国的一致意见,从而促成了目前的?;鸸彩?。
能否持续存隐忧
在土耳其和俄罗斯的呼吁下,利比亚冲突双方曾于今年1月实施有条件?;?,但?;鸷芸毂淮蚱?。本次?;鸸彩锻嬖谝?。
此次利比亚东部势力中表态的只有国民代表大会而没有“国民军”?!肮窬绷斓既斯蛩饲霸疾换岱牌胁空铰砸厮斩睾椭旆蚶?。而民族团结政府的咨询机构最高国家委员会22日发表声明,表示拒绝与“国民军”对话,并强调应由民族团结政府控制利比亚全境。
此次民族团结政府和国民代表大会都在?;鸪橹泻粲酢肮窬蓖V苟栽蜕统隹诘姆馑?。分析人士认为,石油资源和收入的分配是各方的一个主要矛盾点,如不能很好解决可能引发新的冲突。
王金岩说,利比亚严重依赖石油出口收入,石油资源对其国内政治走向有重要影响。无论哪方执政,抑或是联合执政,都需要经济基础,也就是石油出口收入。
“国民军”自今年年初开始控制利比亚境内油田生产,并封锁原油出口?!肮窬狈矫嬖缧┦焙蛟硎窘市硎统隹诼胪凡糠挚?,出口一部分储存原油换取收入以缓解东部地区电力紧张。但哈夫塔尔最近又称,此举并不意味着要正式恢复石油生产和出口。
此外,分析人士指出,此次达成?;鸸彩兜睦妊撬浇窈蠡岱褚蛲獠渴屏γ茉倨鹫艘参纯芍?。利比亚退役军事官员艾哈迈德·希斯纳维说:“我不认为?;鹂梢猿中艹な奔?,因为利比亚政党没有自主权,冲突双方都受到来自外部的各种压力?!?/p>
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