创作新时代的黄河大合唱——记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄棺富?
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2019-09-20 04:25:53 来源: 新华网 提示:全文字,阅读需要分钟
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  新华社郑州9月19日电 题:创作新时代的黄河大合唱——记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄棺富?/strong>

  人民日报记者杜尚泽、马跃峰 新华社记者张晓松、朱基钗

  黄河是中华民族的母亲河,是中华文明的摇篮。千百年来,奔腾不息的黄河同长江一起,哺育着中华民族,孕育了中华文明。

  曾几何时,黄河由于自然灾害频发,特别是水害严重,“三年两决口、百年一改道”,给沿岸百姓带来深重灾难。长期以来,中华民族为了黄河安澜进行了不屈不挠的斗争。

  新时代,黄河流域构成我国重要的生态屏障,是我国重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面的地位十分重要。

  继推出长江经济带发展战略后,黄河流域的生态?;ず透咧柿糠⒄拱谏狭说持醒牒拖敖阶苁榧堑闹匾槭氯粘獭?/p>

  “我一直很关心黄河流域的生态?;ず透咧柿糠⒄埂?/strong>

  黄河,在习近平总书记心中的分量很重。

  党的十八大以来,习近平总书记多次实地考察黄河流域生态?;ず头⒄骨榭?,多次就三江源、祁连山、秦岭等重点区域生态?;そㄉ杼岢鲆?。上个月,习近平总书记在甘肃考察期间,专门调研了黄河流域生态和经济发展。

  18日上午,黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄棺富嵩诤幽现V菥傩?。

  “国庆前夕大家都很忙。再忙,黄河问题还是要安排时间认真研究一下,党中央对这个问题高度重视?!敝鞒只嵋榈南敖阶苁榧强诿饕?,“我们都把黄河称为母亲河,?;せ坪邮鞘鹿刂谢褡逦按蟾葱撕陀佬⒄沟那锎蠹??!?/p>

  从上游到下游,从地方到中央,沿黄9省区负责同志来了,十几位中央和国家机关有关部门负责同志也来了。大家共商黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄勾蠹?,谈认识、讲体会、摆问题、提建议,开门见山、直抒胸臆。

  黄河,素有“铜头铁尾豆腐腰”之说。习近平总书记此次考察的省份河南,正好是黄河的“豆腐腰”部位,是地上“悬河”最突出、历史上决口最多的河段。选择在河南郑州召开这次座谈会,党中央显然是经过深思熟虑的。

  为了开好这次座谈会,习近平总书记事前要求有关部门进行了深入的调查研究和科学论证。座谈会前一天,他走进黄河博物馆,前往黄河国家地质公园临河广场,深入了解中华民族治黄的历史,实地察看黄河的生态?;ず偷谭澜ㄉ枨榭?。

  郑州,黄河国家地质公园临河广场,总书记凭栏远眺。

  黄河,如一条昂首巨龙,劈开青藏山川,穿过高原峡谷,跃壶口、出龙门、闯三门峡,九曲十八弯,奔腾入海。千百年来,她滋养着流域内亿万人民,也曾肆虐八方、祸害生灵。

  眼前的黄河,天高水阔,林草丰茂。虽然没有了昔日“百里不见炊烟起,唯有黄沙扑空城”的悲惨景象,但黄河水裹挟着泥沙滚滚东流,对水患丝毫不能放松警惕。

  习近平总书记目光深邃:“治理黄河,重在?;?,要在治理。要坚持山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,统筹推进各项工作,加强协同配合,推动黄河流域高质量发展,创作好新时代的黄河大合唱!”

  古今治黄史也是一部治国史

  九曲黄河万里沙?;坪铀乩础岸嘤?、多决、多徙”,黄河治理成为困扰了中华民族几千年的大难题。

  “平时来水少,汛期发大水,不仅含沙量极高,且水沙异源,可以说是世界上最难治理的河流?!弊富嵘?,一位来自部委的负责同志连“倒苦水”,也点出了黄河的病症。

  黄河博物馆,习近平总书记在“千秋治河”展厅驻足良久。从大禹治水、到明代潘季驯“束水攻沙”,从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的柱子上……一个朝代接一个朝代,人们孜孜求索,同黄河水患作斗争,甚至寄望于河神祭祀、镇河神兽。

  走近明代潘季驯的《河防一览图》,习近平总书记放慢了脚步?;苹丛巳硬⒅?,褐色的堤防体系蜿蜒起伏;站在清代郑工合龙处碑拓片前,他仔细端详。碑文记载了清代最大一次堵口事件,“兵夫力作劳苦久”,治河之艰辛历历在目。

  一幅黄河改道图,习近平总书记久久凝视。决溢范围北至天津,南达江淮,纵横25万平方公里,南北循环摆动,水之所至,“城郭坏沮,稸积漂流,百姓木栖,千里无庐”。

  “黄河宁,天下平?!毕敖阶苁榧乔康鳎骸按幽持忠庖迳辖?,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史?!?/p>

  以新中国为界,两组数据,古今黄河的沧海桑田,跃然纸上。

  据统计,新中国成立前的2500多年间,黄河下游共决溢1500多次,改道26次。

  新中国成立至今,70年不决口,20年不断流,先后抵御12次大洪水,实现了70年黄河安澜。习近平总书记谈到这一情况时,询问现场工作人员“古时决口相距最久的一次是什么时候”,讲解员回答说,是东汉时期,大约30年没决口。

  古老的黄河,在中国共产党领导的新中国获得了新生。

  1946年,我们党就针对黄河成立了治河委员会,开启了治黄历史的新篇章。

  新中国成立后,党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年10月,毛泽东同志第一次离京巡视就来到黄河岸边,到了兰考,发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召。1958年8月,毛泽东再次来到兰考,视察了黄河治理和农田建设。改革开放以来,邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河岸边,筹划治黄战略。

  70多年来,我国先后开展4次大规模堤防建设,兴建了龙羊峡、刘家峡、小浪底等水利枢纽,实现了从被动治理到主动调控黄河水沙的重大突破??蒲Э⒗没坪铀试?,“以川济山,山川共济”,使黄河沿岸变成了高产良田,强化黄河流域水土保持,实施河口湿地生态补水和向石羊河、白洋淀补水,引黄济津、引黄济青、引黄入冀,动员千家万户治理千沟万壑……黄河沿岸,树叶黄了又绿,河水落了又涨,旧貌换新颜。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局,明确了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,连续实施两期黄河下游防洪工程建设,全面完成了标准化堤防建设,开展了河道整治和滩区安全建设,开辟了北金堤、东平湖滞洪区,基本形成了“上拦下排,两岸分滞”的下游防洪工程体系,初步形成了“拦、调、排、放、挖”综合处理和利用泥沙体系,累计减少入黄泥沙近300亿吨,减少下游河道淤积112亿吨,黄河流域经济社会发展和百姓生活发生了很大的变化。

  70年岁岁安澜?;坪又卫淼钠婕?,在中国共产党和中国人民手上实现了,在中国特色社会主义制度中找到了答案。习近平总书记感慨地说:“实践证明,只有在中国共产党领导下,发挥社会主义制度优势,才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变,从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况?!?/p>

  黄河治理是事关民族复兴的重大国家战略

  8月份在甘肃考察时,习近平总书记就谈到黄河之“病”:“我曾经讲过,长江病了,而且病得还不轻。今天我要说,黄河一直以来也是体弱多病,水患频繁?!?/p>

  针对黄河治理,习近平总书记强调要坚持问题导向、精准思维?!爸位谱畲蟮哪烟馐鞘裁??”此次调研途中,习近平总书记反复强调要查问题、补短板。

  座谈会上,他一一进行梳理:洪水风险依然是最大威胁,流域生态环境脆弱,水资源保障形势严峻,发展质量有待提高…… “‘君不见黄河之水天上来’,那是何等壮观!如今需花费多大气力才能确保不断流?!?/p>

  “究其原因,既有先天不足的客观制约,也有后天失养的人为因素。这些问题,表象在黄河,根子在流域?!薄盎坪铀偕扯?、水沙关系不协调,是黄河复杂难治的症结所在?!?/p>

  难题何解?

  习近平总书记提出了目标和任务。他强调,“黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄?,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略?!被坪恿饔蛏;ず透咧柿糠⒄?,从此上升为重大国家战略,前所未有,意义重大而深远。

  他指出,“要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大?;?,协同推进大治理,着力加强生态?;ぶ卫?、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、?;ご泻胙锘坪游幕?,让黄河成为造福人民的幸福河?!鼻康鳌按蟊;?、大治理”,为黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄苟ㄏ铝说髯?,明确了指导思想和努力方向。

  他强调,不谋全局者,不足以谋一域。要把黄河生态系统作为一个有机整体来谋划,上游以提高水源涵养能力为主;中游要突出抓好水土保持和污染治理;下游要注重?;な厣低?,提高生物多样性。

  总书记告诫在座的领导同志,“黄河沿岸的发展一定要有大局意识,站在国家的、全局的角度考虑,牢固树立‘一盘棋’思想?!彼倮?,三江源,长江、黄河和澜沧江的源头,被誉为“中华水塔”,要想一想这里是国内生产总值重要还是绿水青山重要?作为水源涵养地,承担着生态功能最大化的任务,而不是自己决定建个工厂、开个矿,搞点国内生产总值自己过日子。

  总书记提出,要保障黄河安澜,必须抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”,完善水沙调控机制,解决九龙治水、分头管理问题。他说,水沙关系是很微妙的,不是说黄河水的含沙量越少越好。要坚持辩证思维、系统思维,把相关问题研究深研究透,不能单打一、想当然。

  总书记强调,要把水资源作为最大的刚性约束,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,合理规划人口、城市和产业发展?!坝卸嗌偬琅荻嗌兮伞?,不然最后只能嚼干馍了。

  “不要一说研究黄河发展,什么东西捡进筐里都是菜?;坪恿饔蚍⒄沟哪诤欢ㄒㄒ迩宄?,不是不发展经济,而是要以黄河生态?;の匾谋尘耙谰?,来考虑如何符合不同流域段、不同省情区情的发展道路?!?/p>

  他特别强调“不能犯急躁病”。他说,一些人看黄河这儿又有题目了,便借题发挥。要把好这道关,不能随意上大项目,搞各种各样的开发区。有关部门要组织编制规划纲要,为黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄构婊废?,划好“红线”。

  坚定信心 保持历史耐心和战略定力

  总书记强调:“治理黄河的功利好坏,要以百年千年计,不能急,不能马虎?!钡毕碌钠惹腥挝?,就是确?!八母霾弧保捍蟮滩痪隹?、河道不断流、水质不超标、河床不抬高。他强调,要着眼长远,加强顶层设计,加强重大问题研究,创新体制机制,明确中央、省区、市县的职责任务,以完善的制度和体制机制确?;坪恿饔蛏;ず透咧柿糠⒄剐形戎略?。

  他语重心长提醒在座的各位领导同志:“推动黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄?,非一日之功。要保持历史耐心和战略定力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,既要谋划长远,又要干在当下,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,让黄河造福人民?!?/p>

  我们相信,有以习近平同志为核心的党中央高度重视和集中统一领导,有习近平总书记亲自擘画,有中国特色社会主义制度的强大优势,有新中国70年来奠定的雄厚物质基础和技术实力,有黄河文化凝聚起来的强大精神力量,有长期以来积累的丰富治黄经验,我们一定能够在新时代推动黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄孤醭鲂碌母蟛椒?。

  黄河,必将成为一条永远造福中国人民和中华民族的幸福河!

【纠错】 责任编辑: 徐海知
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