新华社北京6月19日电(记者罗沙)十三届全国人大常委会第十九次会议18日分组审议了档案法修订草案二审稿。与会人员普遍认为,草案二审稿强化档案工作制度建设,推动档案开放利用,符合档案事业发展现实需要,已经比较成熟完善。
“草案进一步完善档案管理制度,强化了档案的服务功能,有利于更好地发挥档案工作为党管档、为国守史、为民服务的作用?!崩钊裎北硎?,草案对档案开发利用作出进一步规定,与政府信息公开制度相衔接,不断满足人民群众的需求。
“草案明确相关档案馆开放档案的职责和义务,有利于推进并加快档案的社会化,可以说是一大进步。调整了不同类型档案开放的时间,操作起来更加灵活?!倍庞癫ㄎ彼?。
对于档案信息化建设,草案作出了一系列规定。杜小光委员说,随着信息时代到来,档案工作从传统实体管理逐渐转向数字管理,许多新情况新问题需要法律予以明确。通过修改档案法,建立更加公开、公正、完善的档案管理制度,有利于推进我国档案事业更好更快发展。
杨志今委员建议,进一步建立健全档案数据安全管理制度,强化档案信息利用、数据存储和档案信息网站防护等方面的安全管理,协调好档案的开放利用和国家安全、社会组织和个人信息安全的关系。
草案对损毁、擅自销毁档案等违法行为,增加规定了相应的法律责任。不少与会人员建议,应对有关违法行为以及处罚标准作出进一步明确?!叭缫恍┚哂欣芳壑档木娴牡蛋甘俏藜壑?,如果毁了太可惜,建议根据档案的价值进行处罚?!甭擂蔽彼?。
与会人员建议,要加大对档案法的宣传普及力度,让更多人认识到档案工作对党史、国史、民族史的重要意义,充分发挥档案工作在留史、资政、育人等方面的作用。要拓展档案开发利用的方式和渠道,深入挖掘其价值功能,让档案更好为经济社会发展服务,为广大人民服务。
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