据国家发改委网站消息,国家发改委、自然资源部日前印发《全国重要生态系统?;ず托薷粗卮蠊こ套芴骞婊?2021-2035年)》(下称“规划”),提出到2035年,通过大力实施重要生态系统?;ず托薷粗卮蠊こ?,全面加强生态?;ず托薷垂ぷ?,全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转。
资料图:原始森林云雾缭绕,美如仙境。 赵春亮 摄
规划明确了四方面基本原则:
——坚持?;び畔?,自然恢复为主。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,尊重自然、顺应自然、?;ぷ匀?,像?;ぱ劬σ谎;ど肪?,像对待生命一样对待生态环境。遵循自然生态系统演替规律,充分发挥大自然的自我修复能力,避免人类对生态系统的过多干预。
——坚持统筹兼顾,突出重点难点。着眼于提升国家生态安全屏障体系质量,聚焦国家重点生态功能区、生态?;ず煜?、自然?;さ氐戎氐闱?,突出问题导向、目标导向,坚持陆海统筹,妥善处理?;ず头⒄?、整体和重点、当前和长远的关系,推进形成生态?;ず托薷葱赂窬?。
——坚持科学治理,推进综合施策。坚持山水林田湖草是生命共同体理念,遵循生态系统内在机理,以生态本底和自然禀赋为基础,关注生态质量提升和生态风险应对,强化科技支撑作用,因地制宜、实事求是,科学配置?;ず托薷?、自然和人工、生物和工程等措施,推进一体化生态?;ず托薷?。
——坚持改革创新,完善建管机制。坚持依法治理,深化生态?;ず托薷戳煊蚋母?,释放政策红利,拓宽投融资渠道,创新多元化投入和建管模式,完善生态?;げ钩セ?,提高全民生态?;ひ馐?,推进形成政府主导、多元主体参与的生态?;ず托薷闯ばЩ?。
规划提出,到2035年,通过大力实施重要生态系统?;ず托薷粗卮蠊こ?,全面加强生态?;ず托薷垂ぷ?,全国森林、草原、荒漠、河湖、湿地、海洋等自然生态系统状况实现根本好转,生态系统质量明显改善,生态服务功能显著提高,生态稳定性明显增强,自然生态系统基本实现良性循环,国家生态安全屏障体系基本建成,优质生态产品供给能力基本满足人民群众需求,人与自然和谐共生的美丽画卷基本绘就。森林覆盖率达到26%,森林蓄积量达到210亿立方米,天然林面积保有量稳定在2亿公顷左右,草原综合植被盖度达到60%;确保湿地面积不减少,湿地?;ぢ侍岣叩?0%;新增水土流失综合治理面积5640万公顷,75%以上的可治理沙化土地得到治理;海洋生态恶化的状况得到全面扭转,自然海岸线保有率不低于35%;以国家公园为主体的自然?;さ卣悸接蚬撩婊?8%以上,濒危野生动植物及其栖息地得到全面?;?。
规划称,要立足各地经济社会发展阶段,准确聚焦重点问题,明确阶段目标任务,科学把握重大工程推进节奏和实施力度,促进形成可持续的长效建管机制。2020年底前,由相关部门依据本《规划》编制各项重大工程专项建设规划(详见附件,重要政策、重大项目、重点工程按规定程序报批),与本规划形成全国重要生态系统?;ず托薷粗卮蠊こ獭?+N”规划体系;2021—2025年,着重抓好国家重点生态功能区、生态?;ず煜?、重点国家级自然?;さ氐惹虻纳;ず托薷?,解决一批重点区域的核心生态问题;2026—2035年,各项重大工程全面实施,为建设美丽中国、基本实现社会主义现代化奠定坚实生态基础。
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