全国政协十三届二次会议10日下午3点举行第三次全体会议,委员进行大会发言。
海南省政协主席 毛万春:
我的发言题目是:加快建设海南自由贸易试验区 打造更高层次改革开放新格局。
党的十九大报告指出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。在我国改革开放迎来40周年、海南建省办经济特区30周年之际,习近平总书记亲临海南并向全世界郑重宣布,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。这是习近平总书记着眼于国际国内发展大局,亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自宣布的重大国家战略,向全世界表明了将改革开放进行到底、在新时代创造中华民族新的更大奇迹的坚定信心和决心,反映了全党全军全国各族人民的共同心声。
近一年来,海南正按照中央的部署和要求积极探索实践,在守住底线、防范风险的基础上,深化完善“多规合一”,实施“百万人才进海南”等行动计划,建成自由贸易账户并上线运行,加快培育“海陆空”高新技术产业,海南全岛自由贸易试验区建设迈出坚实步伐,中国特色自由贸易港建设进程加快探索。
我们在探索实践中深刻体会到,改革不停顿,开放不止步,改革开放永远在路上。尽管四十年来,我们国家的改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水。赋予海南全面深化改革开放新的重大使命,就是中国新一轮改革开放大局中的重要落子,是更高层次、更大范围、更高标准的改革开放。站在全国改革开放的最前沿,海南将坚持摸着石头过河,逢山开路、遇水架桥,在实践中求真知,在探索中找规律,不断形成新经验、深化新认识、贡献新方案,用海南全面深化改革开放的实际成效体现中国特色社会主义的说服力。
我们在探索实践中也深刻感到,海南产业基础薄弱、市场主体少、人才缺乏,建设全岛3.5万平方公里的自由贸易试验区和中国特色自由贸易港不会是一马平川的坦途,注定充满艰难险阻。为此,提出三点希望。
第一,进一步凝聚共识。习近平总书记强调,人心是最大的政治,共识是奋进的动力。海南是中国人民的海南,种好海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港这块试验田,必须充分发挥中国特色社会主义制度能够有效整合社会资源、集中力量办大事的优势。希望各地区各部门能够继续大力支持、鼎力相助,推动海南新一轮更高水平的开放、深化更高标准的改革、实现更高质量的发展,使海南成为展示中国新时代改革开放坚定决心和伟大成就的重要窗口。
第二,进一步勇于创新。解放思想是改革开放的“总开关”,改革开放的过程就是思想解放的过程,没有思想大解放,就不会有改革大突破。海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港具有全岛地理单元单一、便于规划管理、试验风险小等独特优势,必须继续解放思想,大胆试、大胆闯、自主改。希望中央有关部门继续指导海南在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制,着力构建人流、物流、资金流自由进出的改革开放新高地,大力发展以服务业、旅游业、高新技术产业为主导的开放型经济,更好发挥海南在21世纪海上丝绸之路的重要战略节点作用。
第三,进一步广纳人才。海南全面深化改革开放最短的短板是人才,最紧缺的资源也是人才。习近平总书记谆谆告诫:“海南全面深化改革开放是国家的重大战略,必须举全国之力、聚四方之才?!苯袢盏暮D希峭蹲实奈滞?、创新的沃土、机遇的沃土,更是开放的沃土,为人尽其才提供了良好环境。众人拾柴火焰高,众人划桨开大船。希望全国、全世界的各类人才、企业家等有识之士,为推动海南成为新时代全面深化改革开放新标杆,成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片提供有力支撑。
上下同欲者胜。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,有全国政协的指导帮助,有全国人民做坚强后盾,有中央和各地的大力支持,有九百多万海南人民的创新实干,我们一定能够一张蓝图绘到底,把海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设好,为实现中华民族的伟大复兴作出应有贡献。