十三届全国人大二次会议新闻中心3月9日(星期六)8时45分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文、全国人大财政经济委员会副主任委员乌日图、全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣、全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标、全国人大环境与资源?;の被嵛背塘⒎寰汀叭舜罅⒎üぷ鳌毕喙匚侍饣卮鹬型饧钦咛嵛?。
图为全国人大环境与资源?;の被嵛背塘⒎?。新华网/中国政府网 刘厦 摄
中国国际电视台CGTN记者:
我的问题是提给环资委程立峰委员的。我们都知道环境方面的立法一直以来是全国人大常委会立法工作的重中之重。有一部法律大家非常关注,就是长江?;し?,我知道它已经纳入到了2019年全国人大常委会立法工作计划当中。这两天我和一些代表、委员讨论,他们也非常关注这部法律的立法进程,并且提出了一些意见。请问目前这部法律的立法工作如何?因为它确实涉及到了很多比较复杂的问题,您觉得最大的挑战有哪几个方面?谢谢。
全国人大环境与资源?;の被嵛?程立峰:
在十三届全国人大常委会立法规划中由环资委承担相应任务的立法一共有15项?;纷饰峋龉岢沟持醒牍赜谛率贝⒎ǖ木霾卟渴?,认真落实栗战书委员长在立法工作会议上的讲话要求,注重调查研究、主动提前介入,积极开展牵头起草、联系审议和研究论证工作。您刚才提到的长江?;し?,就是由环资委负责牵头起草和提请审议的立法任务之一。习近平总书记高度重视长江经济带高质量发展和长江生态?;ず托薷垂ぷ?,提出共抓大?;?、不搞大开发和生态优先、绿色发展,并对制定长江?;しㄌ岢雒魅分甘?。全国人大常委会坚决贯彻习近平总书记关于长江?;さ闹匾甘揪?,将长江?;し形烊舜蟪N崃⒎ü婊囊焕嘞钅?,并且纳入到2019年全国人大常委会立法工作计划。
栗战书委员长高度重视长江?;ち⒎üぷ?,多次做出重要批示。昨天在常委会工作报告中,明确要求长江?;しǖ攘⒎ǖ餮?、起草都要抓紧工作,确保如期完成。沈跃跃副委员长、丁仲礼副委员长要求环资委认真贯彻党中央的指示精神,并多次指导和参加长江?;ち⒎ǖ墓ぷ?,一年来,我们主要作了以下几方面的工作:
第一,开展调研,召开立法座谈会,广泛听取意见和建议。我们赴重庆、湖北、上海、江苏、广东、青海等地开展实地调研,召开了上中下游等所有长江流域19个省份的区域座谈会,听取长江流域19个地方人大、政府及其有关部门,19个省份的有关全国人大代表和地方人大代表,以及专家、企业、企业家、基层执法人员各个方面对制定长江?;しǖ囊饧ㄒ?。同时,在北京也多次召开了立法的座谈会,听取国务院各个部门、各方面专家对长江?;しǖ牧⒎ㄒ饧徒ㄒ?。
第二,我们在任务、时间、组织责任上做到“四落实”,成立了由全国人大环资委、法工委和国务院各部门,最高人民法院、最高人民检察院共同组成的长江?;し⒎üぷ髁斓夹∽?,制定了长江?;し⒎üぷ鞣桨?,这个工作方案明确了立法指导思想、基本原则和工作程序、工作责任以及立法的时间表、路线图。我们已经召开了领导小组的第一次会议,进一步学习了习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,通过了长江?;しǖ墓ぷ鞣桨?。
第三,组织开展法律草案的起草。我们已经成立了由领导小组各成员单位共同参加法律草案起草工作专班,将在进一步开展调查研究、广泛听取意见的基础上,抓紧开展法律草案的起草工作,力争按期完成,向全国人大常委会提请审议的任务,落实好新时代立法工作的新要求。谢谢。