新华社郑州3月1日电 题:在“世界地图”上描绘出彩中原——河南探索开放引领、高质量发展之路
新华社记者王丁、宋晓东、牛少杰
作为一个不沿边、不靠海、不临江的“三不沾”内陆省份,近年来河南抓住对外开放和“一带一路”发展机遇,瞄准“世界地图”,不断提升开放发展水平,以此倒逼政府改革、激发创新活力,探索出了一条内陆地区开放引领、高质量发展之路。
开放创造机遇 拓展高质量发展空间
打28个小时“飞的”,智利的车厘子就能飞越太平洋来到郑州,成为中国人舌尖上的美食;澳大利亚的蓝鳍金枪鱼经郑州空运分拨发往全国各地;还有巴西的长颈鹿、德国的啤酒、荷兰的鲜切花……一批批特殊“客人”的“跨洋之旅”,勾勒出“全球—河南—中国”的国际物流贸易新轨迹?!昂幽系目欧⒄垢谋渥殴饰锪鞲窬??!币丫邮?6年国际货代业务的郭黎民感慨颇深。
地处中原的河南在对外开放中面临着不沿边、不靠海、不临江“三不沾”的劣势,但近年来河南紧抓对外开放和“一带一路”历史机遇,借助地处中原的交通区位优势,搭建起空中、陆路、网上和海上四条“新丝路”,为高质量发展拓展了新空间。
2018年,郑州机场完成旅客吞吐量2733万人次、完成货邮吞吐量51.5万吨,客货运规模继续保持中部地区“双第一”,一条连天接地、物通全球的“空中丝路”正在建成。自2013年开通始发于郑州的中欧班列以来,这条“陆路丝路”已覆盖24个国家的126个城市,实现了每周“九去八回”,仅2018年运送累计货值就超过32.3亿美元。此外,铁路枢纽对接沿海港口的“海上丝路”也越来越顺畅,目前郑州至连云港、青岛、天津等港口的海铁联运班列累计开行206班。
海陆空三条“丝路”联通全球,“网上丝路”实现“买全球、卖全球”,拓展了当地高质量发展的市场空间。在郑州跨境电子商务综合试验区,来自全国各地的商品汇聚于此,随即销往世界;也有来自全球琳琅满目的商品,从这里发往全国。河南保税集团总裁徐平说,郑州创造了跨境电商零售进口保税的“郑州模式”,拉近了中国消费者与世界市场的距离,目前河南保税物流中心跨境电商进出口单量累计超过2.4亿,占全国总量的30%,累计交易额达340亿元。
开放倒逼改革 夯实高质量发展基础
“过去至少要两个月才能跑完的手续,现在几天就能搞定,快得我都有点不敢相信?!焙愦笸澜缈⒉烤磴拼先滩蛔∥幽献悦城馄陌焓滦实阍?。在郑州片区,原产地证“信用签证”制度让企业少了“跑腿”的烦恼,郑州宇通客车公司外贸经理王文斌说,实施原产地证“信用签证”管理后,他一年少跑170次,节约了800多个小时。
“开放发展拓宽了河南的国际视野,促进了思想解放和观念更新?!焙幽鲜∩涛裉ふ叛用魉?,走向全球市场、对标国际先进规则的过程,倒逼河南加快改革步伐,推动政府职能转变,改善营商环境,为实现经济高质量发展奠定了基础。
过去由于交通物流环节多、手续麻烦,在物流行业曾流传着“货到中原睡一觉”的说法。如今为了更好地适应开放发展需要,河南自贸区加快改革步伐,推行“一站式”办理所有通关手续,压缩了三分之一的通关时间,“先进区后报关”制度也大大提高了进境入区速度,获得企业称赞。
从“22证合一”简化办事流程,到政务服务“一次办妥”、企业服务“一码通”;从办理电子营业执照,到形成《跨境电商零售进口正面监管工作指引》,开放让河南自贸试验区走在了改革的最前沿,政府效能、营商环境成为河南进一步走向开放发展的新优势。
开放带动创新 激发高质量发展活力
新年刚过,位于郑州的中铁智能化高端装备产业园就收到了好消息:两台盾构机顺利交付日本施工商。这是一场世界顶尖装备制造企业间的交锋,中铁装备与世界知名隧道掘进机制造商同台竞争,以先进的技术研发、过硬的产品质量、专业的技术服务赢得了国际市场的认可。
作为中部内陆省份,创新驱动仍是河南高质量发展的短板,但近年来在对外开放的带动下,河南放眼全球、对标先进,通过创新激发了高质量发展的新活力。
古巴司机习惯用海水洗车,车辆容易生锈,面对这个从未遇到的新问题,郑州宇通客车专门派技术人员实地考察,研究出电泳涂装技术解决了问题??糯吹奶粽郊し⒋葱禄盍?,依靠创新驱动,宇通客车从一个地方小厂发展成领军企业,全球市场占有率达到15%。作为河南的传统产业,农业和食品加工业也在开放发展中迎来提质转型,肯德基的油条、必胜客的比萨、味千拉面等“洋食品”也用上了“河南造”。
中国(河南)创新发展研究院院长喻新安说,从高速增长转向高质量发展,面临着更复杂的问题和更艰巨的挑战,河南以开放视角找寻发展空间,推动改革深入,引领创新发展,坚定地朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向稳步前行。
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