一位镇党委书记(右二)在走访贫困户 刘军喜 摄
身体是革命的本钱。紧张工作之余的休假不仅有助于缓解身心疲劳,更是家庭和谐温馨的润滑剂。但在基层,“假期太少,请假太难”的高强度工作模式,逐渐成为一种常态,基层党员干部往往因为各种原因,大部分时间处在“工作状态”。
“想休,但不能休”
“我是从今年4月初开始正式驻村的,目前就休了4天,算下来,一个月平均不到1天?!绷醭煞墒呛颖毙寺∠乩罴矣蛳绿ㄗ哟遄ご宓谝皇榧?,他说,工作千头万绪,每天入户走访、填写报表、落实政策、举办培训、跟进项目……工作日根本干不完?!跋胄?,但不能休,因为责任在肩?!?/p>
河北宽城满族自治县龙须门镇柳树底下村第一书记王郑皓表示:“现在要求每月驻村至少25天,周六日工作队至少有一人在岗,这意味着每月只能休两三天,如果赶上上级督导检查、解决村里大事小情、协调相关项目等情况,那么这两三天也休不上?!?/p>
说到平时休假情况,河北清河县某镇一名干部也感慨地说:“我已经连续两个月没有休息了,每天工作时间都在10个小时左右,很少能正点下班。不只是我,其他干部也一样,每天满负荷工作,尤其是包村干部,平时不敢关手机,村里有什么事,都是随叫随到?!?/p>
通过梳理一些干部的工作时间表,半月谈记者发现,脱贫攻坚、生态?;?、城镇化建设等任务占了较大比重,让基层干部身心俱疲。贵州省某县环保局局长告诉半月谈记者,去年迎接中央环保督察时,晚上随时待命?!澳且恢?,我瘦了20多斤,加起来可能只睡了9个多小时?!?/p>
能休也休不上、休不好
半月谈记者调研了解到,在一些地方,基层干部虽然也能获得休假的机会,但休假时间不能得到保障。
兴隆县蘑菇峪乡党委书记孟庆华告诉半月谈记者,今年年初乡党委、政府对干部职工的公休假和年假进行了安排,原则上除了带班领导和值班人员,均可正常休假,但由于临时性、突发性任务较多,全乡干部职工没有一个能够按时休假。
“周六日单位有事随叫随到,手机24小时开机,能休假,但休不好?!绷跞绫切寺∠匚啃挛趴瓶瞥?,每天“满负荷”工作,加班是常态。
“和家里人定好的周末计划经?;嵋蛭偈毙缘墓ぷ魍ㄖ辉偃∠??!绷跞绫硎?,虽然经常需要加班,但已经很知足了,毕竟和乡镇干部比,县直干部虽然休不好,但至少还能休上假。
“最主要的原因是人少?!笨沓窍匚啃挛趴瓶瞥に瘟⑿陆樯?,科里目前就1人,全县的脱贫攻坚、“四个专项行动”、大气污染防治、安全生产等各种活动的动员会议、宣传方案、阶段总结汇报全部要做,工作日做不完的,只能在休息日加班做。
工作多、人手少的问题在乡镇更为突出??沓窍厮闪胝虻澄笔榧钦猿ず票硎?,乡镇责任越来越重,而人员编制少,并且部分乡镇还存在缺编现象,部分业务能力强、学历高的干部被上级部门借调,导致一个干部兼任多个职务,工作应接不暇。
假不好请,一般不去请
休假不好休,基层干部请假也不容易。在贵州省印江土家族苗族自治县,25岁的冉魏担任木黄镇凤仪村驻村攻坚队成员。前段时间,他的一张文言文请假条在网上火了?!敖丈崦媒黾?,忆童年趣事,余常捧腹开怀……待送舍妹出嫁,必快马加鞭返回?!?/p>
冉魏表示,他去年大学毕业后考入县政府办,平时工作很忙,有时节假日也要坚守工作岗位,之前从没请过假。
清河县一名干部告诉半月谈记者:“如果不是必须去办理的事,我们一般都不请假,因为请了假,耽误了白天的工作,晚上就得加班完成?!?/p>
半月谈记者了解到,基层干部请假流程比较复杂,确实有特殊情况才会去申请。冉魏的请假申请,就先后经过驻村第一书记、当地县委组织部同意后,才得以通过?!跋衷谑峭哑豆ゼ岬墓丶逼?,一旦有人请假,他的工作就得其他人来分担。大家都能相互理解,所以平时请假的人很少?!比轿核?。
当然,基层干部请假有时也有“麻烦”?!爸苣┫缋锩挥兴捣偶?,也没有说加班,按照惯例,没有说加班就是放假,我们家隔得远的就回家了?!惫笾萘趟幸晃煌逊从?,放假第二天单位临时通知加班,不能回去的要请假,于是自己就给主要领导打电话请假,结果挨了一个处分,被批评说请“霸王假”。
为基层干部按好“暂停键”
“不想再待在基层了?!卑朐绿讣钦叻⑾?,在微信朋友圈中,“五加二白加黑无节制加班掏空基层年轻人”等文章不时会被一些干部翻出来转发。为基层干部按好“暂停键”,已经成为基层干部保持干事创业激情的重要保障和切实需求。
尽量为基层干部减少不必要的负担是第一要务??沓窍匚橹炕阕橹豢瓶瞥づ崆旌旮嫠甙朐绿讣钦?,在工作中,主要是“三多一急”影响正常休假,即:组织会议多、制发文件多、迎接检查多、工作任务急。上级要求召开的会议、来的文件,必须第一时间结合县里实际情况组织召开会议、制定相关文件,否则就是落实不积极;上级督导检查的名目也很多,比如大的方面基层党建、脱贫攻坚等;上级要的文件、报表、汇报,也是特别急,比如周五下班之后发的,要求周一上班交,或者上午11点发的,下午上班之前交,这些只能加班加点弄。
其次,要主动关心关怀干部休假问题。在河北任县,县里要求单位主要领导合理安排工作,带头执行年休假制度,对干部节假日值班或加班的及时安排调休?!罢馐窍乩锴惺蛋压匦墓匕愀刹孔魑幌畲笫乱吕醋サ闹匾俅?,让我们倍感欢欣鼓舞!”任县任城镇党委书记杨现军说。
为了让全乡党员干部职工劳逸结合、张弛有度,目前蘑菇峪乡党委政府也通过举办篮球、乒乓球比赛,观看红色影视剧等方式,给干部职工“解压”“松弦”,并准备试行“强制性”分批休假机制,给干部按下“暂停键”。
当然,合理安排配置干事的人力资源也是必要的。一些年轻基层干部表示,在乡镇也存在忙闲不均的情况,有些部门、有些人还是比较清闲。所以,在人员配置向基层倾斜的同时,同级人员安排要向重点工作集中,避免“忙者愈忙,闲者愈闲”。(记者 杨知润 向定杰)
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