今年3月,德国总理默克尔在联邦议院表示,将在必要时对美国加征钢铝关税的政策采取“明确的反制措施”。新华社发
美国对欧盟的钢铝关税临时豁免6月1日到期,欧美贸易战似乎一触即发。对欧洲而言更为雪上加霜的是,5月23日,特朗普政府宣布对进口汽车及零配件启动“232调查”,此举将对欧洲汽车业造成重大冲击。而同为美国盟友的日本,甚至根本没有获得钢铝关税的临时豁免,又即将在汽车业上与欧洲“同病相怜”。美国为何一意孤行,对盟友频出狠招?欧洲、日本又将如何应对?美欧、美日关系的裂痕加剧,将对全球贸易产生怎样的影响?本报驻德国、比利时、日本记者对此发回来自前线的深度报道。
美国政府日前宣布对进口汽车及零配件启动所谓的“232调查”,即根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全进行调查。德国经济界对此表示担忧,认为美方此举将给德国汽车业造成重大损失。德国汽车工业联合会主席伯恩哈德·马特斯发表声明说,德国汽车行业密切关注事态发展,并表示十分忧虑,希望美国不要提高关税。德国工商大会主席埃里克·施魏策尔则公开表示,美国完全无视德国汽车厂商在美国的投资和创造的就业,而将“国家安全”作为实施关税的理由,是别有用心而且牵强的。
美国总统特朗普上台后,一次又一次刺痛德国和欧洲的敏感神经了。一年来,美国先后宣布退出巴黎气候协定和伊核协议、提升钢铝关税、迁址驻以色列大使馆等,这些在欧洲被广泛批评为“生硬而蛮横的”招数消耗着欧洲国家对长期盟友的信任。此前,奥巴马加默克尔的组合被认为是跨大西洋关系的坚定基石,而如今一向冷静的德国总理默克尔在特朗普宣布退出伊核协定后,公开痛批特朗普“破坏了国际秩序中的信任”。同时默克尔反复强调德国将继续维护、加强国际的多边合作,严厉指责美国退出伊核协议给国际社会造成了严重损害。默克尔的这一举动得到欧洲各国的积极响应。
德国经济部长阿尔特迈尔在接受德国电视台采访时表示,美国必须牢记,如果继续宣称“美国优先”并将自身经济利益置于他国之上,欧洲将“以眼还眼”。欧洲舆论普遍认为,种种迹象表明美国开始明显疏远现有的合作伙伴,比如针对欧盟的钢铝关税仅“缓刑”了几周,还没有定论,就又抛出了“232调查”,再次将欧美贸易争端置于风口浪尖之上。德媒表示,如果这些惩罚性关税被实施,欧盟将采取报复措施。据报道,欧盟已经拟定了一份总额约为34亿美元的对美国产品征收关税的清单。欧盟表示,如果美国不同意永久性地对欧盟国家免除关税的话,欧盟将对美国多种产品征收惩罚性关税。尽管如此,两败俱伤的局面仍然难以避免,跨大西洋之间的矛盾升级将威胁并严重打击德国经济,已经是不争的事实。
但是,欧洲各国的努力看起来又是那么无力。最直接的证明就是,4月底法国总统马克龙和德国总理默克尔先后访问美国,会见美国总统特朗普,期待能够劝服特朗普放松对欧洲的关税制裁,并且放弃退出伊核协议等“一意孤行”的举措,然而特朗普丝毫没有给欧洲盟友面子,令世人瞠目。欧洲外交政策委员会国际问题专家约瑟夫·杨宁撰文称,马克龙和默克尔的先后访问反而让特朗普“松了口气”,因为他看到了欧洲的软弱。尽管法德的领导者运用不同方式试图说服美国,但是效果都很微弱。
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